Nhiều nhóm cộng đồng buồng HIV/AIDS đã hình thành dưới các loại hình tổ chức KH&CN, hợp tác xã (Sông Lam xanh, Hoa phượng đỏ, Hy vọng thăng bình), tổ hợp tác (Hy vọng An Giang, Đất mỏ Quảng Ninh), hộ kinh dinh (Vì tương lai tươi sáng Hà Nội), doanh nghiệp (Công ty TNHH Thành Danh)… Ông Trần Minh Giới, Giám đốc Dự án Sáng kiến chính sách y tế đưa ra hướng đi thực tại hơn
Hoạt động của các tổ chức từng lớp trong gian HIV/AIDS tại Việt Nam còn gặp nhiều khó khăn. Về nguồn lực, các tổ chức có thể tổng kết và cùng san sẻ mô hình tiếp cận, sử dụng ngân sách quốc gia hoặc chủ động tiếp cận nguồn ngân sách chuẩn y hình thức hiệp đồng dịch vụ.
Nhìn chung, số tổ chức có thể tự lực như G-Link hiện không nhiều. Bệnh viện 09 (Sở Y tế Hà Nội) chuyên chăm nom và điều trị cho bệnh nhân HIV/AIDS. Dù là tổ chức phi chính phủ hay nhóm xã hội dựa vào cộng đồng và mạng lưới người sống chung với HIV/AIDS, lực lượng này đã có đóng góp quan trọng trong việc cung cấp các dịch vụ tại những lĩnh vực hoặc những vùng mà Chính phủ chưa tủ hết.
# Tham gia vào việc cung cấp dịch vụ, phòng chống dịch bệnh. Trong điều kiện ấy, có quan điểm cho rằng, dù rằng chưa hoàn thiện nhưng khung pháp lý hiện có đã đủ để thành lập và vận hành nhiều loại hình tổ chức xã hội. Chẳng thế mà tại phiên họp đặc biệt của Đại hội đồng Liên hợp quốc về HIV/AIDS, người ta đã ghi nhận vai trò to lớn của các tổ chức từng lớp tại Việt Nam trong việc cung cấp 51% - 75% dịch vụ coi sóc tại nhà cho người nhiễm HIV, 25% - 50% dịch vụ chăm nom cho trẻ mồ côi và bị ảnh hưởng bởi HIV, 25% - 50% dịch vụ đề phòng cho quan hệ tình dục đồng giới và thanh niên.
Ảnh: Lê tuấn Theo bác sĩ Hàng Thị Xuân Lan, Phó Giám đốc Trung tâm Nâng cao chất lượng cuộc sống, những kết quả nói trên có được nhờ công sức không nhỏ của những cá nhân, nhóm người đã không quản ngại sự kỳ thị, không ngại bệnh tật và sự hạn chế của bản thân.
Vận dụng khung pháp lý hiện có Theo ông Lê Minh Thành, trưởng nhóm G-Link (hoạt động dưới danh nghĩa Công ty TNHH tư vấn nghiên cứu và phát triển nên danh), để nuôi dưỡng hoạt động xã hội, nhóm phải tự tìm nguồn kinh phí ưng chuẩn các hình thức kinh dinh.
Nắm được ghi nhận Trong thời gian qua, các tổ chức xã hội đã hội tụ hỗ trợ hoạt động truyền thông, phòng ngừa, coi ngó và tương trợ cho người nhiễm, người bị ảnh hưởng bởi HIV tại cộng đồng. Họ là những thành viên "vô danh", những cá nhân thuộc chính cộng đồng người dễ bị thương tổn, hoạt động hoàn toàn tự nguyện, đại diện cho tiếng nói và ích của chính cộng đồng mình.
Khởi đầu với việc mở quán cà phê Glink Coffee vào năm 2011, nhóm này tiến hành các hoạt động tham vấn về HIV/AIDS, tư vấn tâm lý, pháp lý có thu phí. Tuy nhiên, đại diện Bộ Y tế nhấn, ngoài những khó khăn kể trên, hiện còn những rào cản khác cần phải vượt qua. Thách thức đến từ sự kỳ thị, sự phân biệt đối xử - những rào cản lớn đối với việc cung cấp dịch vụ và sự tham gia có ý nghĩa hơn của người sống chung với HIV trong hoạt động phòng chống đại dịch.
Bên cạnh đó là việc huy động nguồn tài trợ bền vững. Vấn đề ở chỗ, các đề xuất trên không bảo đảm sự kiên cố về tính khả thi và thời gian thực hành.
Năm 2013, nhóm mở thêm nhà hàng G-link, đó cũng là lúc hoạt động tham mưu dần đi vào ổn định.
"Họ thật sự là tâm, là gốc của cụ đối phó với HIV/AIDS", bà Xuân Lan nhấn mạnh. Đó là các tổ chức xã hội vẫn có thể dựa trên khung pháp lý hiện hành, Vận dụng các văn bản quy bất hợp pháp luật hiện có để tiếp tục thành lập và đẩy mạnh hoạt động của mình; kiểm tra khung chính sách và tuyển lựa vấn đề ưu tiên để giải quyết.
Hiện nay, sự dự của các tổ chức cũng chưa đồng đều, chủ yếu tụ tập ở khu vực thành phố, nhất là tại thị thành lớn; năng lực của một số nhóm còn hạn chế, đặc biệt là các nhóm tự lực.
Đó là thiếu khuôn khổ pháp lý nhất quán cho việc đăng ký, quản lý các tổ chức tầng lớp nghề nghiệp và đoàn thể quần chúng.
Mong muốn chung được ghi nhận từ cộng đồng vẫn là đơn giản hóa điều kiện và thủ tục thành lập; ban hành thêm văn bản quy bất hợp pháp luật dành cho các tổ chức, nhóm làm về HIV/AIDS. Bên cạnh đó, ông Trần Minh Giới cũng nhấn mạnh đề xuất: Cần một định nghĩa rõ ràng và bao quát hơn về "tổ chức từng lớp", trong đó cần mở mang cho các loại hình tổ chức KH&CN, hội, các mạng lưới và nhóm cộng đồng để các tổ chức này được tiếp cận nguồn ngân sách theo Điều 10 của Luật Ngân sách: nhà nước hỗ trợ một phần kinh phí cho các tổ chức chính trị tầng lớp, tổ chức từng lớp và tổ chức xã hội - nghề theo quy định của Chính phủ.
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét